تقرير حول : اللائحة التنفيذية لعملية الاصطياد بمدينة الشحر

تقرير : عدنان باسويد – الشحر

تم صباح يوم الخميس الموافق 1/1/2015م تنفيذ بنود اللائحة التنفيذية لتنظيم عملية الاصطياد البحري بمدينة الشحر بقيادة كل من الجمعيات السمكية بالمدينة والسلطة المحلية بالمديرية والهيئة العامة للمصائد السمكية بمديرية الشحر تحت إشراف المجلس الاهلي بالمدينة ، والمحددة بموقعي المنطقة المحظورة الممتدة من (النوبة الاخراجية) غرباً إلى ميناء الشحر النفطي (منطقة الضبة) ، والمنطقة الغير محظورة الممتدة من (النوبة الاخراجية) إلى بحر الجراف شرق مدينة الشحر ، وبموجب الاتفاق الذي تم بين الجمعيات السمكية بالشحر المتعلق بمحتويات بنود اللائحة الخاصة بتنظيم عملية الاصطياد وحمايتها من قبل لجنة الرقابة ضمن بند العقوبات كخطوة أولية للحفاظ على مراعي تواجد الاسماك في المنطقة المحظورة مع الحفاظ على المناطق الاخرى الغير محظورة .

وتنص اللائحة كالتالي :-

اللائحة التنفيذية لعملية الاصطياد بمدينة الشحر

--------------------------------

بإذن الله تعالى وبتوفيقه ، وبجهود وتعاون الجميع ، تم التوصل إلى اتفاق نهائي بالخروج بلائحة توفيقية بعد حوار مستفيض من خلال عقد عدة جلسات اتفق جميع جمعيات التعاونية السمكية بمدينة الشحر ، وهي :-

1.    الجمعية التعاونية السمكية بالشحر ، ويمثلها :-

1-    محمد عبيد باسويد  –  رئيس مجلس الإدارة

2-    فرج احمد مرعي  –  رئيس لجنة الرقابة

3-    ناصر علي باقحوم  -  عضو مجلس الادارة

2.    جمعية الصفاء التعاونية السمكية – الخور – وممثلها :-

1-    عوض ربيع برعية  –  رئيس مجلس الادارة

2-    فرج سالم باصحبه  –  رئيس لجنة الرقابة

3-    فرج خميس سالم برعية  -  عضو مجلس الادارة

3.    جمعية المجرف التعاونية السمكية – المجرف – وممثلها :-

1-    صالح فرج بن عويش  –  رئيس مجلس الادارة

2-    احمد سالم مقيطوف  -  عضو مجلس الادارة

3-    علوي سعيد باسيود  -  عضو مجلس الادارة

4.    جمعية الساحل التعاونية السمكية – الخور – وممثلها :-

1-    عبدالله احمد بامحسون  –  رئيس مجلس الادارة

2-    علي مبارك سهيل  –  رئيس لجنة الرقابة

3-    عوض محمد برعية  -  عضو مجلس الادارة

بالاضافة إلى اللجنة المعتمدة من المجلس الاهلي بالىشحر المشرفة على إعداد اللائحة ، وممثلها :-

1-    د. جمعان فرج باسويـد  –  رئيس اللجنة

2-    سعيد فرج بن عويش  –  سكرتير اللجنة

3-    عبدالقادر عبدالله بن حيول  –  عضو اللجنة

4-    عوض علي باسويد  -  عضو اللجنة

5-    سعد سعيد باسويد  -  عضو اللجنة

6-    صادق عبيد باعكابة  -  عضو اللجنة

7-    فرج احمد باكثير  -  عضو اللجنة

8-    عوض احمد السكوتي  –  مقر المحضر

ومن خلال النتائج المتمخضة بالمناقشات والمقترحات المقدمة من جميع الجمعيات ، فقد تم الاتفاق على وضع اللائحة حسب تقسيم مناطق العمل إلى موقعين ، هما :-

أولاً : منطقة العمل المحظورة

ثانياً : منطقة العمل الغير محظورة

وبموجب هذا التقسيم وضعت اللوائح مع احكامها كل منطقة حسب طبيعة عملها :-

أولاً : منطقة العمل المحظورة :-

ويقصد بها منطقة العمل التي يزاول فيها الصياد التقليدي بوسيلة الاصطياد العدة (السنارة) فقط ، وتندرج تحتها البنود الآتية :-

1-    حدود هذه المنطقة من النوبة القبلية (الاخراجية) إلى منطقة الضبة (حدود بحر الشحر القبلي) ، وبحراً إلى منطقة اصليب (البوية البحرية) والمحدد (3)ميل تقريباً المتفق حولها .

2-    تزاول فيها مهنة الاصطياد التقليدي بوسيلة الاصطياد بالعدة فقط (السنارة).

3-    يسمح فيها بالغديف للحصول على الصنيه فقط .

4-    يمنع استخدام أي وسيلة اصطياد اخرى ومنها :

أ‌)     يمنع الحوي بجميع انواعه

ب‌)   يمنع وضع السخاوي بجميع انواعها ماعدا سخاوي الشروخ فقط

ت‌)   يمنع وضع الشباك القاعي والسطحي بجميع انواعه

ث‌)   يمنع التصبية واصطياد اللسيعة والقمعة ليلاً .

5-    يسمح بمزاولة العمل (الدفور) من بعد صلاة الفجر حتى الساعة (4) الرابعه مساءاً ، ماعدا اصحاب الغُـبّة .

ثانياً : منطقة العمل الغير محظورة :-

ويقصد بها منطقة العمل المفتوحة لمزاولة أي طريقة اصطياد تقليدي مع التقيد بمواعيد العمل وانواع واحجام الاسماك المستهدفة ، وتندرج تحتها البنود الآتية :-

1-    حدود هذه المنطقة من النوبة القبلية (الاخراجية) حتى منطقة الجراف شرقاً (حدود بحر الشحر شرقا).

2-    تزاول فيها جميع وسائل الاصطياد خلال عام كامل منها (الحوي بالشباك) ، ماعدا حوي الاسماك الآتية :-

العيد ، الجذب ، الشفر ، العرعرة ، البربير ، الشيظي ، باجوف ، الصبو ، أما الاسماك ذات الاحجام الصغيرة (البوغة ، التبانة ، الطبوب ، الجحدر) وغيرها يسمح لها بالاصطياد في حدود الاحجام الساقطة في الشبك المسموح به .

3-    يسمح بأستخدام وسيلة الاصطياد الخاصة بالسخاوي بجميع انواعها طول العام .

4-    يسمح بالاصطياد بوسيلة الغديف فقط ؛ (للعيد والجذب والشفر والعرعرة والشيظي والصبو) ، خلال العام للصنية والتسويق التجاري للفترة الزمنية المحددة من بعد الفجر حتى الساعة (4) الرابعه عصراً .

5-    يسمح للتصبية في هذه المنطقة للفترة الزمنية المحددة بثلاثة اشهر ،         من 1 أغسطس حتى 31 أكتوبر فقط .

6-    يسمح فيها بالاصطياد التقليدي بالعدة (السنارة) مع التقيد بمواعيد الاصطياد.

7-    يسمح فيها بالاصطياد لموسم العنقر والمغسم واللسيعة ليلاً لفترة زمنية محدودة مع اخذ الموافقة مسبقاً من لجنة الرقابة .

8-    يمنع فيها الاصطياد ليلا ( القمعه )

9-    يمنع التحليق (الحوي) في المواقع التي يزاول فيها الصياد العمل بالعدة (السنارة) حاضراً .

احكام عامة :-

1-    الدفور لجميع المواقع من بعد صلاة الفجر ، والعودة (الجدوح) الساعة (4) الرابعة عصراً ، ماعدا اصحاب الغبه .

2-    يمنع مزاولة الاصطياد ليلاً ماعدا ماجاء في البند السابع للمنطقة الغير محظورة مع التقيد بالفترة الزمنية المعتمدة للتصبية .

3-    يمنع طلوع البحر مرتين يومياً .

4-    يمنع استخدام النعوس داخل السخاوي بجميع انواعها .

5-    التواصل مع الجهات المجاورة لمناطق الحدود للتنسيق حول وضع اللائحة وتطبيقها على الواقع .

6-    التواصل مع قيادة حراسة ميناء الضبة النفطي حول التنسيق لعمليات الاصطياد في المنطقة المحظورة وكذلك السماح لقارب الرقابة بمراقبة المنطقة المحظورة والغير محظورة .

اللجنة المنفذة :-

لجنة الرقابة المعتمدة في اللائحة والمكونة من احدى عشر عضو كما هو مبين :

اولا : جمعية الصفاء بالخور

1) شكري جمعان مسجدي

2) نبيل سعيد بن حيول

   ثانيا : جمعية الساحل بالخور

1)    عبيد محمد بن عقيل

2)    حسين محمد برعية

ثالثا : جمعية الشحر السمكية

 1) عمر سالم حنتوي

 2) محمد سالم محروس

رابعاً : جمعية المجرف السمكية

 1) لطفي فرج الكاندا

2) عبده جمعان ميطان

خامسا : المجلس الاهلي بالشحر 

 1) صادق عبيد باعكابة ( رئيس اللجنه )

2) فرج احمد باكثير( نائب رئيس اللجنه)

سادسا : ممثل الثروه السمكيه

 1) احمد فرج الكاندا

اللجنة الداعمة مالياً للائحة :-

1-    الجمعيات السمكية .

2-    الهيئة العامة للمصائد السمكية – م/الشحر

3-    موارد العقوبات

ملحوظة:-

1-    تتكفل الجمعيات السمكية مرتبات اعضاء لجنة الرقابة حتى يتم توريد مخصص الرقابة من الثروة السمكية وموارد العقوبات والمحدد بمبلغ شهري 35000ريال .

2-    تتكفل الجمعيات بوسيلة النقل (قارب مع المكينة ، والمحروقات) لطاقم الرقابة الدورية في البحر .

3-    يعتمد نسبة 25% من دخل الغرامة المالية لأعضاء لجنة الرقابة

اللجنة المخولة بالصرف :-

رئيس لجنة الرقابة المعتمدة في اللائحة من قبل الجمعيات والمجلس الاهلي بالشحر

الاحكام والعقوبات :-

1-    توقيف مبالغ انتاج المخالف من قبل رئيس اللجنة أو نائبه بعد إشعاره من قبل عضو الرقابة

2-    مصادرة مبالغ إنتاج المخالف لبنود اللائحة بعد إثباتها وإقرارها من قبل لجنة الرقابة وتوريدها من مكتب التحصيل لرئيس لجنة الرقابة المعتمد في اللائحة  ، وعلى رؤساء التعاونيات إشعار مكاتب التحصيل بخطاب رسمي.

3-    توقيف وسيلة الاصطياد التي يزاولها الصياد أثناء المخالفة لفترة زمنية تحدد من قبل لجنة الرقابة حسب نوع وحجم ضرر المخالفة لا تزيد عن اسبوع بالإضافة الى حجز وسيلة الاصطياد لدى حراسة الميناء خلال فترة التوقيف.

4-    في حالة عدم جدوح المخالف في موقعه عليه التزام  رئيس جمعيته لمتابعة توريد قيمة الإنتاج المباع من قبل المخالف في نفس الموقع .

5-    في حالة تدخل رئيس الجمعية في عمل لجنة الرقابة يتم استدعائه من قبل رؤساء الجمعيات واللجنة المعتمدة من المجلس الأهلي ورئيس لجنة الرقابة ونائبه لاتخاذ مايرونه مناسب لردع هذا التدخل مع الزامه توريد المبلغ المسحوب من مكتب التحصيل للمخالف من قبل رئيس الجمعية المتدخل وتوريده لرئيس لجنة الرقابة .

6-   على رؤساء الجمعيات احترام حماية هذه اللائحة المعتمدة من قبلهم من خلال تسهيل مهام لجنة الرقابة في دعمها مادياً ومعنوياً وعدم التدخل في شئون لجنة الرقابة خاصة اثناء تنفيذ الاحكام .

تكليف وتنفيذ المهام :-       

1-    تكليف رؤساء الجمعيات بمتابعة توفير البويج ( العلامات ) .

2-    تكليف رؤساء الجمعيات بوضع العلامات الحدودية لمناطق الاصطياد قبل تاريخ 20 /12 / 2014م .

3-    تكليف رؤساء الجمعيات والمجلس الاهلي بالشحر بمتابعة مخصص مبالغ الرقابة البحرية لدى فرع مكتب وزارة الثروة السمكية – حضرموت خلال الاسبوع القادم .

4-    يتم تسيير اعلان بداية التنفيذ من قبل الجمعيات بعد التوقيع على اللائحة التنفيذية من قبل رؤساء الجمعيات السمكية .

5-    تكليف المجلس الاهلي بمتابعة الحملة الاعلامية للائحة التنفيذية مع توفير مبالغ الحملة الاعلامية من قبل الجمعيات السمكية .

التعميد :                                                         

1-    محافظ محافظة حضرموت

2-    مدير عام مديرية الشحر

3-    مدير الهيئة العامة للمصائد السمكية - م/الشحر

4-    رئيس المجلس الاهلي بالشحر

5-    رؤساء الجمعيات السمكية بالشحر:

          رئيس جمعية الصفاء بالخور

          رئيس جمعية الساحل بالخور

          رئيس جمعية الشحر السمكية

          رئيس جمعية المجرف السمكيه

وقد تم اعتماد هذه اللائحة بفضل الله تعالى وحفظه وجهود وتعاون جميع رؤساء واعضاء مجالس الادارات بالتعاونيات السمكية والمجلس الاهلي بمدينة الشحر والسلطة المحلية .. وفق الله الجميع لما فيه مصلحة العمل والله ولي التوفيق  .

 * المجلس الاهلي بمدينة الشحر